توصیه های سیاستی دانشگاه علامه طباطبائی به دستگاه های اجرایی کشور

توصیه های سیاستی دانشگاه علامه طباطبائی به دستگاه های اجرایی کشور

پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی بر اساس احکام برنامه هفتم توسعه

نوع مقاله : توصیه سیاستی

نویسنده
گروه بیمه، دانشگاه علامه طباطبائی
چکیده
پایداری مالی سازمان تأمین اجتماعی به توانایی این نهاد در ایفای تعهدات بلندمدت خود در قبال بیمه‌شدگان و مستمری‌بگیران وابسته است و این پایداری از برهم‌کنش «تعادل جمعیتی» و «تعادل مالی» شکل می‌گیرد. کاهش نرخ زاد و ولد، افزایش امید به زندگی و ورود موج جمعیتی دهه شصت به سن بازنشستگی، نسبت پشتیبانی را به‌طور پیوسته کاهش داده و چشم‌انداز آن را در سال‌های آینده بحرانی‌تر می‌کند؛ به‌گونه‌ای که افزایش مستمری‌بگیران و رشد سال‌های مستمری‌پردازی، شکاف منابع و مصارف را تعمیق می‌سازد. هم‌زمان، بدهی‌های انباشته دولت، قوانین تعهدآور بدون محاسبات بیمه‌ای، بازنشستگی‌های پیش از موعد، تورم مزمن و بازده پایین سرمایه‌گذاری‌ها فشار مالی مضاعفی ایجاد کرده و نشانه‌های بحران نقدینگی را در قالب تعویق پرداخت مطالبات درمان، کاهش تعداد پزشکان طرف قرارداد، استقراض از بانک‌ها و فروش دارایی‌های مولد نمایان ساخته است. در این چارچوب، راهبردهای اصلاحی بر افزایش منابع و کنترل مصارف از طریق کاهش فرار بیمه‌ای، تنوع‌بخشی به درآمدها، وصول مطالبات دولت، اصلاحات پارامتریک (سن و سابقه بازنشستگی، فرمول مستمری و نرخ حق بیمه)، کنترل هزینه‌های درمان، مهندسی مجدد فرایندها و استقرار تأمین اجتماعی الکترونیک تأکید دارد. همچنین بازنگری در حکمرانی سرمایه‌گذاری‌ها و نقش شستا با هدف ثبات مدیریتی، مولدسازی دارایی‌ها و کاهش تقسیم سود بالا، برای تقویت تاب‌آوری مالی سازمان ضروری است.
کلیدواژه‌ها